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处置闲置土地缓慢市县将被约谈,明年底山东省要全部处置到位

发布日期:2019-12-03 07:21:45  
记者从济南公交获悉,为方便托马斯国际学校师生出行,10月18日起,k189路延长至托马斯国际学校k189路延长后由济南东站公交枢纽开往汉峪调整为由济南东站公交枢纽开往托马斯国际学校,按照原线运行至汉峪

近日,省政府办公厅发布了《关于进一步加强未供未用土地处置的意见》,要求各市县(市、区)政府转变“重增量轻存量”的观念。自2019年以来,全省每年消化和批准约20万亩土地,而不是供应土地。到2022年底,全省前五年的平均土地供应率将达到80%以上。到2020年底,除司法扣押外,截至2019年4月30日核实的所有闲置土地都将就地处置。及时有效处置新增闲置土地。记者刘于坚

闲置土地两年以上未动工的,将予以收回。

《意见》明确指出,我省将统筹处置因政府原因造成的闲置土地。对可利用的闲置土地,要落实主管部门,明确规划条件,落实拆迁补偿方案,完善配套基础设施,消除开工障碍,尽快推进项目建设。对于短期内无法开工的,当地政府将安排临时使用,直至项目具备开工条件,土地使用者将重新开发建设项目。

同时,对企业造成的闲置土地要依法处理。坚持“使用第一”的原则,通过面谈、信用处罚等综合行政、经济、法律手段,督促企业限期发展。超过一年未按协议开工建设的,按规定收取土地闲置费。两年以上未开工建设的,无偿收回国有建设用地使用权。对难以实施的,由地方政府牵头,相关部门相互配合,必要时与司法机关协商,采取有效措施实施联合处置。

加强土地供应监管,制止囤积土地

《意见》提出,对于由部分政府牵头、由土地储备机构或政府平台公司具体实施的建设用地使用权抵押贷款形成的闲置土地,商业金融机构应按照市场化原则依法更换抵押物,或提前处置闲置土地后统筹安排偿还贷款,有效落实国家相关要求,防范和化解地方隐性债务风险。对于因群众来信来访等原因无法开工建设的,当地政府应加强沟通协调,妥善解决矛盾,尽快推进项目建设。

我省将完善合同履约监管体系,探索采取银行履约担保形式后加强土地供应监管的途径,增强土地使用者履约意识,遏制土地囤积行为的发生。

结果不明显的人将被追究责任。

《意见》建议,对未报批的土地分配,应绘制“一张图”,并实施“挂图作业”。对于尚未实施项目的土地,地方政府应加大招商引资力度,利用“一张图”推进“土地招商”,引导项目择优选址并充分利用。对于已经实施但由于征地拆迁、配套基础设施缺乏等原因不能及时供应的项目,政府应统筹利用财政资金和土地储备债券资金,大力吸引社会资本,充分发挥土地储备功能,加快征地拆迁、补偿安置、前期开发和配套基础设施建设,为加快土地供应创造条件。

已批准但未供应和未使用的土地处置纳入自然资源监管,加强对各城市的监督检查,定期通报各城市积极处置的进展情况。闲置土地问题得到了强烈反映,没有得到支付,而且旷日持久,将被列为一个关键案例,并将在个案基础上进行监督。省政府将对组织不善、进展缓慢、效率低下的市县(市、区)进行采访。如果问题严重,省政府将认真追究责任和问责。

同时,奖惩将严格执行。实行增存挂钩机制,每年明确各城市处置批次无供应和闲置土地任务,全面完成城市处置任务,在安排下一年度建设用地计划时,予以增计指标奖励;如果有任务未完成,新的计划目标应相应减少。对于不能按期完成年度处置任务且前五年平均土地供应率未达到65%的市县(市、区),除国家重点项目和民生保障项目外,暂停新增建设用地的审批和供应。(山东商业新闻)

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